Часткові мирні угоди допомагають досягти всеосяжних домовленостей

Протягом останніх двох десятиліть конфлікти у понад 40 країнах світу, включаючи Сальвадор, Північну Ірландію, Сенегал та Філіппіни, завершилися підписанням всеосяжних мирних угод. Однак ці широкомасштабні домовленості не виникають миттєво, а формуються поступово через низку менших домовленостей.

Нове дослідження Університету Нотр-Дам показує, що часткові мирні угоди можуть стати важливим інструментом для політиків та практиків миротворчості. Ці угоди підписуються на шляху до комплексних домовленостей і охоплюють різноманітні питання від припинення вогню до конституційних реформ та прав людини.

Дослідження опубліковано у Journal of Peace Research і базується на розширеному наборі даних з Матриці мирних угод Університету Нотр-Дам, яка є надійним ресурсом для світових практиків миротворчості. Науковці проаналізували 51 положення з 42 всеосяжних мирних угод та 236 часткових мирних домовленостей.

Мадхав Джоші, провідний автор дослідження та науковий професор і заступник директора Матриці мирних угод, зазначив, що завдяки новому розширеному набору даних вдалося отримати результати, які можуть інформувати роботу переговорників у різних глобальних контекстах. Матриця мирних угод розташована в Інституті міжнародних мирних досліджень імені Крока, який є частиною Школи глобальних справ імені Кео при Університеті Нотр-Дам.

За словами Джоші, часткові мирні угоди пропонують численні стратегічні переваги. Вони можуть допомогти сторонам переговорів консолідувати поступовий прогрес, слугувати показниками для зацікавлених сторін та міжнародної спільноти, дозволяти сторонам тестувати конкретні заходи перед повним зобов'язанням щодо них, а також сигналізувати про більше зобов'язання щодо мирного процесу.

Нове дослідження надало глибший погляд на те, як працюють ці угоди. Дослідники виявили кілька ключових закономірностей. По-перше, більша кількість часткових угод асоціюється з вищим рівнем виконання всеосяжних домовленостей. По-друге, загалом кажучи, краще прагнути до більшої кількості часткових угод, навіть якщо це подовжує переговори. По-третє, довші переговори, які не призводять до часткових угод, ніколи не є кращими за короткі переговори.

Джоші пояснив, що ці висновки свідчать про те, що часткові мирні угоди відіграють важливу роль у побудові довіри та зміцненні відносин між переговорниками, що допомагає мирним процесам досягати успіху.

Дослідження також допомогло визначити додаткові напрямки для майбутніх досліджень. Джоші зазначив, що подальші роботи можуть досліджувати, чому сторони в деяких процесах, але не в інших, прагнуть до подальших часткових угод. Майбутні дослідження могли б пояснити, чому деякі часткові угоди виконуються негайно, а інші ні, і чому лише деякі часткові домовленості підтверджують попередні угоди.

Джоші підкреслив, що це дослідження є прикладом підходу від доказів до дій. Їхні дослідження можуть керувати роботою політиків та практиків на місцях, які працюють над припиненням конфліктів та рятуванням життів. Надання цих доказів у їхні руки є критично важливим для розробки ефективних політик, які матимуть відчутний вплив, допомагаючи суспільствам вирватися з руйнівних циклів насильства та війни.

Співавторами звіту разом з Джоші стали Метью Хауенштайн, асистент дослідницького професора в Інституті даних та суспільства імені родини Люсі при Університеті Нотр-Дам, та Джейсон Квінн, дослідницький доцент та головний дослідник проекту даних Матриці мирних угод.

Дослідження охоплює період з 1989 по 2021 рік і представляє розширення набору даних про виконання Матриці мирних угод. Це дослідження додає важливий контекст до розуміння того, як часткові мирні угоди функціонують у процесі переговорів та виконання всеосяжних мирних домовленостей.

Результати дослідження мають практичне значення для міжнародних організацій, урядів та неурядових організацій, які беруть участь у мирних процесах по всьому світу. Розуміння ролі часткових угод може допомогти у розробці більш ефективних стратегій миротворчості та конфліктного врегулювання.

Матриця мирних угод Університету Нотр-Дам є визнаним джерелом інформації про мирні процеси та їх результати. База даних містить детальну інформацію про різні аспекти мирних угод, включаючи їх зміст, процес переговорів та рівень виконання. Це дослідження демонструє цінність систематичного збору та аналізу даних для розуміння складних політичних процесів.