Регулювання штучного інтелекту: складний, але необхідний виклик

Штучний інтелект (ШІ) ще донедавна здавався технологією майбутнього, але сьогодні він стрімко змінює реальність. Сучасні алгоритми машинного навчання та глибокого навчання стали основою потужних ШІ-систем, здатних створювати високоякісний текст, аналізувати великі масиви даних та впливати на політичні та економічні процеси. Водночас разом із перевагами зростають і ризики — від кіберзлочинності до загрози демократичним цінностям через дезінформацію та маніпуляцію суспільною думкою.

Світові держави шукають шляхи для регулювання ШІ. Європейський Союз впроваджує жорстку законодавчу базу, яка передбачає відповідальність розробників за безпеку ШІ. Китай, навпаки, використовує технологію для посилення державного контролю, жертвуючи особистими свободами. США ж намагаються знайти баланс між захистом прав громадян і збереженням конкурентоспроможності технологічних компаній.

Політологиня Еллісон Стенджер, експертка з питань цифрового регулювання та авторка книги «Who Elected Big Tech?», у своїй роботі аналізує виклики та перспективи глобального управління ШІ. Вона наголошує на необхідності узгоджених міжнародних стандартів, адже технологія виходить за межі національних кордонів.

Основні загрози ШІ можна поділити на дві групи. По-перше, це ризики для демократії: поширення дезінформації, посилення ринкової нестабільності, порушення приватності. По-друге, це екзистенційні загрози: автономне ведення бойових дій, використання ШІ для створення біологічної або хімічної зброї, втручання у критично важливу інфраструктуру.

Окрему небезпеку становить «чорна скринька» ШІ — навіть його творці не завжди можуть передбачити поведінку алгоритмів. На відміну від традиційних технологій, таких як автомобілі чи електроніка, алгоритми машинного навчання можуть приймати рішення, логіку яких неможливо однозначно пояснити чи змінити.

У США головною ініціативою у сфері регулювання ШІ став указ президента Джо Байдена, підписаний у 2023 році. Він спрямований на забезпечення безпеки ШІ шляхом встановлення стандартів тестування, захисту приватності та зниження ризиків для національної безпеки. Однак зміна адміністрації та політичні розбіжності у Конгресі можуть суттєво вплинути на подальшу реалізацію цих заходів.

Водночас Європейський Союз демонструє лідерство в законодавчому регулюванні ШІ. Європейський закон про штучний інтелект (EU AI Act) запроваджує систему оцінки ризиків, встановлюючи жорсткі вимоги для високоризикових ШІ-систем. Крім того, ЄС ухвалив Закон про цифрові ринки (Digital Markets Act) та Закон про цифрові послуги (Digital Services Act), які зобов'язують технологічні компанії забезпечувати прозорість роботи алгоритмів та протидіяти поширенню дезінформації.

Китай, своєю чергою, пішов шляхом централізованого контролю. У 2023 році країна ухвалила «Механізми управління генеративним ШІ», що зобов'язують компанії дотримуватися політичних настанов Комуністичної партії Китаю. Це забезпечує високий рівень регулювання, проте обмежує свободу слова та доступ до інформації.

Одним із можливих підходів до глобального регулювання ШІ є укладення міжнародних угод, подібних до договорів про нерозповсюдження ядерної зброї. Водночас Стенджер зазначає, що контролювати ШІ значно складніше, адже його розробка та використання доступні не лише урядам, а й комерційним компаніям та окремим користувачам.

У США тривають дискусії щодо внесення змін до законодавства, зокрема щодо скасування «Розділу 230», який звільняє технологічні компанії від відповідальності за контент користувачів. Проте поки що законодавчі ініціативи стикаються з опором великих корпорацій і політичними розбіжностями.

Регулювання ШІ є складним викликом, що потребує глобального підходу. Без ефективних механізмів контролю технологія може призвести до нових криз — від економічних до політичних. Водночас її потенціал для прогресу та розвитку залишається величезним. Питання в тому, як знайти баланс між безпекою та інноваціями.

На початку 2025 року Європейський Союз погодив остаточний варіант AI Act, який включає жорсткі обмеження на використання ШІ у сфері правоохоронної діяльності та біометричного спостереження. У США також почалися слухання в Конгресі щодо введення додаткових вимог до розробників великих мовних моделей. Тим часом Китай продовжує зміцнювати контроль над ШІ, зосереджуючись на його стратегічному застосуванні у військовій та економічній сферах.