Трамп підписав указ про «золотий стандарт науки» у США

23 травня 2025 року президент США Дональд Трамп підписав знаковий виконавчий указ під назвою «Відновлення золотого стандарту науки». Цей документ позначає важливий поворотний момент у тому, як наукова інформація виробляється, оцінюється та застосовується в усіх федеральних установах країни. Указ встановлює чіткий та безкомпромісний стандарт — наукова доброчесність більше не є опціональною, а стає основоположною.

Протягом останніх двох десятиліть, але особливо за останні п'ять років, довіра до науки різко впала. Гучні випадки фальсифікації даних, політизовані рекомендації щодо охорони здоров'я та неправильне використання найгірших кліматичних сценаріїв підірвали довіру громадськості до урядової науки. Цей виконавчий указ безпосередньо вирішує ці проблеми.

Вимагаючи прозорості, об'єктивності та ретельного рецензування, указ прагне відновити довіру до наукового процесу. Він забезпечує, що дослідження, фінансовані з федерального бюджету, та наукова інформація, що використовується в політичних рішеннях, повинні бути достовірними, відтворюваними та підлягати відкритому вивченню.

Указ запроваджує масштабні реформи, які вимагають досконалості та підзвітності у федеральній науці. Серед ключових нововведень — відновлення політики наукової доброчесності з першої адміністрації Трампа, обов'язковий публічний доступ до впливових наукових даних, моделей та вихідного коду, прозоре повідомлення про припущення, невизначеності та межі похибок.

Документ також передбачає відмову від моделювання сценаріїв, що базуються виключно на найгірших варіантах розвитку подій, таких як RCP 8.5, якщо це не вимагається законом. Встановлюється стандарт «ваги наукових доказів» для оцінки висновків у різних дисциплінах. Указ також захищає різні точки зору та встановлює гарантії проти ідеологічного втручання.

Внутрішній нагляд здійснюватиметься через старших призначенців для розгляду порушень та підтримки стандартів. Ці положення мають на меті забезпечити, щоб наука, яку використовують агентства, була не лише високоякісною, але й точно відображала реальність без спотворень чи політичних маніпуляцій.

Виконавчий указ ясно дає зрозуміти, що мета урядової науки — служити суспільному благу, а не виправдовувати заздалегідь визначені висновки чи політичні цілі. Він скасовує попередні директиви, які ставили ідеологію вище доказів, та відновлює рамки, де гіпотези повинні бути спростовними, наукові моделі мають бути зрозумілими та прозорими, рецензування повинно бути неупередженим та незалежним, а негативні результати вважаються цінними, а не придушуються.

Це повернення до основоположних наукових принципів — тих, що сприяють відкриттям, інноваціям та довірі. Видання цього виконавчого указу сигналізує про нову главу для американської науки — ту, що ґрунтується на підзвітності, прозорості та досконалості.

У тексті указу зазначається, що протягом останніх п'яти років довіра до того, що вчені діють в найкращих інтересах громадськості, значно впала. Більшість дослідників у галузі науки, технологій, інженерії та математики вважають, що наука стикається з кризою відтворюваності. Фальсифікація даних провідними дослідниками призвела до гучних відкликань досліджень, фінансованих з федерального бюджету.

На жаль, федеральний уряд сприяв цій втраті довіри. У кількох помітних випадках виконавчі департаменти та агентства використовували або просували наукову інформацію у вкрай оманливий спосіб. Наприклад, за попередньої адміністрації Центри з контролю та профілактики захворювань видали рекомендації щодо відкриття шкіл під час COVID-19, які включали правки Американської федерації вчителів та розумілися як такі, що не заохочують очне навчання.

Обмежувальні та обтяжливі умови відкриття цих рекомендацій призвели до того, що багато шкіл залишалися принаймні частково закритими, що мало суттєві негативні наслідки для освітніх результатів — навіть попри те, що найкращі доступні наукові докази показували, що діти навряд чи передаватимуть вірус або страждатимуть від серйозних захворювань чи смерті від нього, і що відкриття шкіл з розумними заходами пом'якшення мало б лише незначний вплив на передачу.

Національна служба морського рибальства виправдала біологічний висновок, прийнявши визнаний «сценарій найгіршого випадку» прогнозу популяції північноатлантичного гладкого кита, який, як вона вважала, був «дуже ймовірно» неправильним. Запропоновані агентством дії могли б знищити історичне рибальство омарів у штаті Мен. Апеляційний суд округу Колумбія згодом скасував цей висновок, оскільки рішення агентства шукати найгірший сценарій спотворило її підхід до доказів.

Аналогічно, агентства використовували репрезентативний сценарій концентрації RCP 8.5 для оцінки потенційних наслідків зміни клімату в «вищому» сценарії потепління. RCP 8.5 є сценарієм найгіршого випадку, заснованим на вкрай малоймовірних припущеннях, таких як використання вугілля наприкінці століття, що перевищує оцінки видобувних запасів вугілля. Вчені попереджали, що представлення RCP 8.5 як ймовірного результату є оманливим.

Дії, вжиті попередньою адміністрацією, ще більше політизували науку, наприклад, заохочуючи агентства включати міркування різноманітності, справедливості та інклюзивності в усі аспекти планування, виконання та комунікації науки.

Наукова доброчесність у виробництві та використанні науки федеральним урядом є критично важливою для підтримки довіри американського народу та забезпечення впевненості в урядових рішеннях, інформованих наукою. Адміністрація Трампа зобов'язується відновити золотий стандарт науки, щоб забезпечити, що дослідження, фінансовані з федерального бюджету, є прозорими, ретельними та впливовими, а федеральні рішення інформуються найбільш достовірними, надійними та неупередженими науковими доказами.

Указ визначає «золотий стандарт науки» як науку, що проводиться у спосіб, який є відтворюваним, прозорим, комунікативним щодо помилок та невизначеності, колаборативним та міждисциплінарним, скептичним щодо своїх висновків та припущень, структурованим для спростовності гіпотез, підлягає неупередженому рецензуванню, приймає негативні результати як позитивні наслідки та без конфліктів інтересів.

Директор Управління науково-технічної політики має протягом 30 днів видати керівництво для агентств щодо впровадження «золотого стандарту науки». Кожен керівник агентства повинен оновити відповідні політики агентства, що регулюють виробництво та використання наукової інформації.

Указ також встановлює правила щодо використання, інтерпретації та комунікації наукових даних. Працівники не повинні займатися науковими порушеннями чи свідомо покладатися на інформацію, що є результатом наукових порушень. Агентства повинні зробити публічно доступними дані, аналізи та висновки, пов'язані з впливовою науковою інформацією.

При використанні наукової інформації в прийнятті рішень агентствами працівники повинні прозоро визнавати та документувати невизначеності. Працівники повинні бути прозорими щодо ймовірності використовуваних припущень та сценаріїв. Вкрай малоймовірні та надмірно обережні припущення та сценарії повинні використовуватися в прийнятті рішень агентствами лише там, де це вимагається законом.

Цей указ є сильним підтвердженням того, що державні установи повинні заслужити довіру громадськості, дотримуючись найвищих стандартів. Цією дією Сполучені Штати знову стверджують себе як лідера не лише в науковій спроможності, але й у науковій доброчесності.